民革提交如何破解公车改革之困局提案

　　民革中央向全国政协十一届三次会议提交的《如何破解公车改革之困局》提案，提出了取消厅局级以下官员专车，保留一定数量公务用车，对所有公务用车实行电子监控，大规模用车社会化，优惠并鼓励公务员购买私车等细化方案。民革中央的这个提案，最近受到热捧，也被看成是针对现行公务车制度种种弊端的一剂猛药。

　　问题在于，公车积弊的阿喀琉斯之踵并不是在于规则，规则已经很明确了，就像民革中央提案中已经讲到的，中央明文规定只有正部级官员才能配备专车，提案建议取消所有厅局级以下官员专车，岂不是多此一举？

　　公车泛滥是经济高速发展中出现的一条岔路，改革开放初期我曾在一个县级政府工作，该县幅员人口上百万，整个县委县政府就只有不足十辆北京吉普，县里的局长、科长们下乡，若非陪同书记县长，大都只能搭乘公共汽车。且县域内道路建设落后，县里的干部们下乡，往往当晚都无法返回。

　　20多年过去了，我重返这个县时，发现他们的道路修好了，汽车也增加了很多，不仅私家的车多了，官家的车也多了。一名科级官员的座驾可以是一部奥迪A6，他可以在最远的乡镇吃完午饭后，回到县城睡午觉。

　　必须承认这是经济发展的结果，原先官员们一天只能跑一个乡镇，现在一天可以跑上五六个，也不能不说效率在提高，公务用车的存在，本身是没有错的。但耳熟能详地依然是那一句“上有政策，下有对策”，我就不相信那位把奥迪A6当成专车的科长，不知道他和他所在单位的级别，都不能配备这种级别的车辆。

　　成都市曾经决定在所有公务用车上贴上标签，其用意在于“亮明身份”，接受社会监督。但接踵而至的问题就是，一些私家车也心甘情愿地贴上公车标签，显然，公车标签带来的效果并不是监督，而是一种身份的炫耀。

　　曾经实行了一段时间的车改，其结果是将一些公务用车以较低的价格转给了私人，更是为更多更新更豪华的公车进入政府大院，腾出了车位。而民革中央在提案中提出的，制定优惠政策鼓励公务员购买私车，私车公用，这一招可能出现的景象大致是可以预计的――原本已经拥挤了千军万马的“公招”独木桥上，将更加拥挤，而优惠购买了私车并领取了车补的公务员，并不一定将私车用在公务上。

　　我丝毫不怀疑民革中央关于车改提案的良苦用心，但我怀疑它根本就不可能成为一剂猛药。制度本身是存在的，所谓电子监控、社会监督、舆论曝光也一直在提倡，但多数时候成了摆设，充其量敲敲边鼓。我曾经被一辆特号红旗轿车违章堵在某小区内，前来曝光的电视台记者看见车牌，居然很自觉地用身体将其遮住，她是一种习惯养成的自然。

来源：华西都市报